關于發布2023年銀川市科技計劃項目申報指南的通知
市直有關部門，各縣（市）區科技局、園區科技管理部門，各有關單位：
為全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實自治區第十三次黨代會、銀川市第十五次黨代會精神和市委、市政府關于科技創新各項決策部署，結合我市經濟社會發展創新需求，我局啟動了2023年銀川市科技計劃項目申報工作，現將有關事項通知如下：2023年銀川市科技計劃項目主要有以下9個專項類別：“揭榜掛帥”專項、科技支撐項目、中小企業創新發展專項、滾動支持專項、區域協同創新（東西部合作、區內校企合作）專項、創新聯合體專項、成果轉化（中試熟化）專項、科技人才專項、軟科學專項。原則上企業承擔的項目，給予項目總研發投入30%以內的財政科技資金支持，企業自籌資金不低于70%；科研院所、高校及其它事業單位有自籌資金的，項目給予優先支持。其中，重大項目財政科技資金支持額度為100萬元（含100萬元）至500萬元（含500萬元），重點項目支持額度為50萬元（含50萬元）至100萬元，一般項目支持額度為50萬元以下。各專項實行預算總額控制、擇優立項，部分專項限制立項數量。主要以前引導或后支持方式給予資金補助。具體見申報指南各專項類別。（一）前引導方式。承擔單位為財政預算單位的項目，或涉及民生領域急需攻關轉化的項目采取一次性撥付方式，在合同書簽訂后全額撥付；承擔單位為企業的項目，一般分階段撥付資金，首次撥付比例參考企業信用評級情況確定，最高不超過總支持金額的60%，待項目實施完成并通過驗收后撥付剩余資金。（二）后支持方式。立項后由項目單位先行投入資金開展工作，項目實施完成通過驗收，市科技局委托第三方機構對其研發費用、績效進行審計或評估后，按照有關規定給予相應資金補助。（一）申報單位應為銀川市境內注冊登記具有獨立法人資格的高校、科研院所、企業以及其他具備科研開發、科學創新與科技服務能力的單位。（二）由高校牽頭申報的研發類項目，須是由本地企業共同參與合作開發或圍繞主導產業開展的產學研合作項目。（三）申報單位應具有完成項目所必備的人才條件、技術裝備等基礎條件，科研管理制度、財務管理機構健全，運行管理規范。項目申報單位、合作單位及項目負責人在過去2年無失信被執行記錄，近1年內無可能影響項目實施的法律糾紛。（五）已獲國家、自治區立項支持的項目不再重復申報；申報項目與區、市財政科技資金支持的在研或已完成項目的研究內容、方向等相同或相近的不予受理；不符合環保政策、無實質性創新研究內容和一般性技術應用與推廣項目不予受理。（六）項目承擔單位或項目負責人不存在到期未驗收的項目。同一項目不得以任何形式跨計劃、跨類別重復申報。項目負責人同期主持或參與銀川市科技項目數不超過3項，其中主持銀川市科技項目數不超過2項。（七）鼓勵本地企業聯合高校、科研院所和大型企業等構建協同創新共同體，合力開展技術攻關。對企業、科研機構與高校聯合提出申請的科技項目，在同等條件下優先支持。多家單位聯合申報項目的，項目承擔單位應與合作單位簽訂合作協議書，明確各方權利義務、資金安排、知識產權歸屬、法律責任等內容，并將完整的合作協議（加蓋所有合作單位公章）掃描上傳至項目管理平臺。（八）對新增有研發投入、新建有研發機構的規上工業企業，以及獲得國家科學技術獎、自治區科學技術獎的第一完成單位在同等條件下優先支持；向柔性引進高層次人才、轄區外國專家和本市企業飛地研發中心開放。（九）發揮市直各行業主管部門在創新需求凝煉、任務組織實施、成果推廣應用等方面優勢，鼓勵各行業主管部門組織或推薦有關單位圍繞經濟社會發展重點領域共性關鍵技術問題開展科研攻關，構建各行業部門與科技部門“共同凝練科技需求、共同設計研發任務、共同商定考核指標、共同組織項目實施”的創新聯動機制。該類項目由各行業主管部門作為推薦單位擇優推薦，可不通過屬地科技管理部門上報。（十）申請重大、重點項目須提供科技查新報告等資料。查新環節周期較長，申報單位應注意時間節點提早安排。（十一）鼓勵項目申報單位開發并設立從事科研項目輔助研究、實驗（工程）設施運行維護和實驗技術、科技成果轉移轉化以及學術助理和財務助理等工作的科研助理崗位，申請重大項目可配備科研助理。（十二）項目申報單位及項目申報人應嚴格遵守科研倫理相關規定，簽訂《科研項目申報誠信承諾書》。醫學領域項目通過審查擬立項前，項目單位須提供項目倫理審查報告，項目負責人同時出具《科研項目倫理與科技安全保障承諾書》。（十三）項目內容須符合申報指南各專項類別具體要求。（一）申報方式
申報單位登錄銀川市科技項目管理系統（http://218.68.6.114:10084，新系統，已有舊系統賬號仍可登錄），注冊后按項目類別填寫項目申報表，并確定上傳相關支撐材料。（二）申報時間
項目采取常年申報受理、分批評審立項。本批次接受項目網上申報時間為2023年2月20日09:00至3月31日18:00。項目負責人（或聯系人）、項目單位、推薦單位須嚴格按規定時限進行申報、提交和推薦工作。超過本批次項目申報截止時間的，納入后續批次擇優支持。（一）申報身份獲取
未注冊過賬號的單位或個人，需登錄管理平臺進行身份注冊，并完整、如實填寫相關信息。已注冊過使用賬號的單位或個人憑用戶名和密碼登錄，按要求補充完善相關信息后進行項目申報。（二）申報書填報和項目單位內審
申請人根據指南要求填報申報書和上傳附件材料。確認無誤后在線提交至單位管理員賬號完成內審。涉及國家秘密、企業商業秘密的內容，不得在網上申報。（三）項目推薦單位線上初審推薦
項目推薦單位應及時完成在線審核和推薦，對符合申報條件及要求的申報項目，推薦單位不得拒絕推薦；對不符合申報條件及要求的申報項目，推薦單位應說明理由。申報截止日前，項目申請人、申報單位均可撤回項目申報書進行修改或補充完善附件材料。修改完善后，按照上述申報程序和要求再次進行審核和推薦。確定進入專家評審程序后，不得更改項目申請書及附件材料的任何內容。項目內容審查貫穿項目申報、評審、立項全過程，如發現不符合本通知及指南申報條件和要求的，或申報材料弄虛作假的，按照有關規定給予不受理和取消評審、立項等處理，并將項目申報單位和項目負責人納入科研失信記錄。六、材料報送與申報咨詢
（一）為減輕科研人員和申報單位負擔，項目申報期間暫不提交項目申報書紙質資料，僅需系統填報。待申報項目立項公示后，另行通知立項項目報送申報資料，未立項項目無需報送。附件：1.2023年銀川市各類科技計劃專項信息要點表
2.2023年銀川市科技計劃項目申報指南
銀川市科學技術局
2023年2月20日
（此件公開發布。楊鳳翔，6888736）
